{"id":83035,"date":"2023-08-28T10:05:41","date_gmt":"2023-08-28T15:05:41","guid":{"rendered":"https:\/\/thecitizenfortheworld.com\/?p=83035"},"modified":"2023-08-28T10:05:41","modified_gmt":"2023-08-28T15:05:41","slug":"auguran-fracaso-de-la-reforma-laboral-de-gustavo-petro-tiene-tres-puntos-criticos-que-no-la-dejaran-tener-exito","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/thecitizenfortheworld.com\/?p=83035","title":{"rendered":"Auguran fracaso de la reforma laboral de Gustavo Petro: tiene tres puntos cr\u00edticos que no la dejar\u00e1n tener \u00e9xito"},"content":{"rendered":"<p><em>COLOMBIA<\/em><\/p>\n<p>Seg\u00fan especialistas, el proyecto de ley no se ajusta a la realidad econ\u00f3mica del pa\u00eds y tiene un alto grado de peligrosidad de que se aumente el nivel de informalidadEl\u00a0<b>Gobierno de Gustavo Petro<\/b>\u00a0tom\u00f3 por sorpresa a Colombia al radicar de manera sorpresiva el 24 de agosto el proyecto de reforma laboral. El mismo lo radic\u00f3 \u201cen silencio\u201d la ministra del Trabajo,\u00a0<b>Gloria In\u00e9s Ram\u00edrez,<\/b>\u00a0en la C\u00e1mara de Representantes y ser\u00eda debatido en las pr\u00f3ximas semanas.<\/p>\n<p>Por supuesto, las reacciones no se hicieron esperar porque la iniciativa, como en la anterior legislatura, pese a que trae modificaciones, no se concert\u00f3 con los gremios productivos del pa\u00eds, principales afectados con las modificaciones que se pretenden al\u00a0<b>sistema laboral.<\/b><\/p>\n<p class=\"paragraph\" data-mrf-recirculation=\"Links inline\"><b>Ahora puede seguirnos en nuestro\u00a0<\/b><a href=\"https:\/\/whatsapp.com\/channel\/0029Va4oNEALikgEL4Y8mb2K\" rel=\"noopener\" data-mrf-link=\"https:\/\/whatsapp.com\/channel\/0029Va4oNEALikgEL4Y8mb2K\"><b>WhatsApp Channel<\/b><\/a><b>\u00a0y en\u00a0<\/b><a href=\"https:\/\/news.google.com\/publications\/CAAqBwgKMKnupAsw7Pi8Aw?ceid=CO:es-419&amp;oc=3&amp;hl=es-419&amp;gl=CO\" rel=\"noopener\" data-mrf-link=\"https:\/\/news.google.com\/publications\/CAAqBwgKMKnupAsw7Pi8Aw?ceid=CO:es-419&amp;oc=3&amp;hl=es-419&amp;gl=CO\"><b>Google News<\/b><\/a><b>.<\/b><\/p>\n<p class=\"paragraph\" data-mrf-recirculation=\"Links inline\">Sobre esta,\u00a0<b>Infobae Colombia<\/b>\u00a0consult\u00f3 a varios especialistas en el asunto, quienes auguran que esta nueva iniciativa del Gobierno Petro no tendr\u00e1 \u00e9xito, entre otras cosas, por la<b>\u00a0falta de consenso y concertaci\u00f3n.<\/b><\/p>\n<p class=\"paragraph\" data-mrf-recirculation=\"Links inline\">El abogado\u00a0<b>Alexander Rojas<\/b>, analista pol\u00edtico y docente del programa de Ciencia Pol\u00edtica y Gobierno de la Universidad El Bosque, indic\u00f3 que hay tres puntos cr\u00edticos que sin concertaci\u00f3n no la dejar\u00e1n tener \u00e9xito.<\/p>\n<p class=\"paragraph\" data-mrf-recirculation=\"Links inline\">El primero tiene que ver con el cambio efectivo de los art\u00edculos de la primera versi\u00f3n presentada en el 2022, sobre todo para el sector empresarial, espec\u00edficamente, a la modificaci\u00f3n de la jornada laboral nocturna.<\/p>\n<div class=\"blockquote\">\n<blockquote class=\"color_figcaption\"><p>\u201cTuvo un cambio leve. El recargo de 100% a los dominicales y festivos en realidad no tuvo un gran cambio, de manera que puede seguir siendo un obst\u00e1culo m\u00e1s en esta nueva oportunidad\u201d, afirm\u00f3 Rojas.<\/p><\/blockquote>\n<\/div>\n<p class=\"paragraph\" data-mrf-recirculation=\"Links inline\">Tambi\u00e9n dijo que no gusta que\u00a0<b>los contratos de prestaci\u00f3n de servicios pr\u00e1cticamente quedar\u00e1n prohibidos<\/b>\u00a0en caso de que las labores se desarrollen de manera permanente.<\/p>\n<p class=\"paragraph\" data-mrf-recirculation=\"Links inline\">Seg\u00fan \u00e9l, el Gobierno le apuesta a los contratos a t\u00e9rmino indefinido como una forma de estructurar el\u00a0<b>mercado laboral\u00a0<\/b>mucho m\u00e1s estable, inclusive, sobre todo al acceso de los trabajadores al sistema de seguridad social, otro cambio que es muy pol\u00e9mico y que aparenta ser muy poco viable y por eso se cree que no haya una \u00e1gil aprobaci\u00f3n.<\/p>\n<div class=\"blockquote\">\n<blockquote class=\"color_figcaption\"><p>\u201cLas oportunidades que tendr\u00e1 el Gobierno para persuadir el Congreso de la Rep\u00fablica son remotas. Arranca con un desbalance de poder ante tantos esc\u00e1ndalos en los \u00faltimos 60 d\u00edas. Este tendr\u00e1 que hacer valer el argumento de que Colombia ya no solamente tendr\u00e1 que responder por los viejos acuerdos que sostienen el marco de la Organizaci\u00f3n Internacional del Trabajo (OIT), sino las obligaciones que se tienen como Estado colombiano de comenzar a responder frente a ser un miembro nuevo de la Organizaci\u00f3n para la Cooperaci\u00f3n y el Desarrollo Econ\u00f3micos (Ocde)\u201d, enfatiz\u00f3.<\/p><\/blockquote>\n<\/div>\n<p class=\"paragraph\" data-mrf-recirculation=\"Links inline\">El segundo aspecto que dijo Rojas tiene que ver mucho con los art\u00edculos que ampl\u00edan los\u00a0<b>derechos laborales<\/b>\u00a0y son las obligaciones para cumplir en un mercado global cada vez m\u00e1s interconectado, m\u00e1s interdependiente y, por supuesto, la obligaci\u00f3n pol\u00edtica.<\/p>\n<div class=\"visual__image\"><img decoding=\"async\" loading=\"lazy\" class=\" lazyload\" src=\"https:\/\/www.infobae.com\/new-resizer\/Znn8BUqU6DLmkzKciTapDZUWiJM=\/arc-anglerfish-arc2-prod-infobae\/public\/E2MAV2E45RECNEWSONRXGTJFEM.jpg\" sizes=\"(min-width: 800px) 50vw, 90vw\" srcset=\"https:\/\/www.infobae.com\/new-resizer\/tbcv3q5cz_FTzJXRXjkyFm9s-nQ=\/420x236\/filters:format(webp):quality(85)\/cloudfront-us-east-1.images.arcpublishing.com\/infobae\/E2MAV2E45RECNEWSONRXGTJFEM.jpg 420w,https:\/\/www.infobae.com\/new-resizer\/9DYe3fdkyawf3hL1czbPzMm7dHA=\/768x432\/filters:format(webp):quality(85)\/cloudfront-us-east-1.images.arcpublishing.com\/infobae\/E2MAV2E45RECNEWSONRXGTJFEM.jpg 768w,https:\/\/www.infobae.com\/new-resizer\/jJ5JGQQqN0dreWc17cN4Mpt0bXk=\/992x558\/filters:format(webp):quality(85)\/cloudfront-us-east-1.images.arcpublishing.com\/infobae\/E2MAV2E45RECNEWSONRXGTJFEM.jpg 992w,https:\/\/www.infobae.com\/new-resizer\/YJHYmlhBC7y2rvcJhjlWUu2lllQ=\/1200x675\/filters:format(webp):quality(85)\/cloudfront-us-east-1.images.arcpublishing.com\/infobae\/E2MAV2E45RECNEWSONRXGTJFEM.jpg 1200w,https:\/\/www.infobae.com\/new-resizer\/9DKZ0K7_072FRlbPDhc2W6LjWVQ=\/1440x810\/filters:format(webp):quality(85)\/cloudfront-us-east-1.images.arcpublishing.com\/infobae\/E2MAV2E45RECNEWSONRXGTJFEM.jpg 1440w\" alt=\"En medio de reparos por supuesta falta de di\u00e1logo con los sectores empresariales, el Ministerio de Trabajo radic\u00f3 la nueva ponencia de reforma laboral ante el Congreso - cr\u00e9dito Ministerio del Trabajo\" width=\"1280\" height=\"720\" data-src=\"https:\/\/www.infobae.com\/new-resizer\/Znn8BUqU6DLmkzKciTapDZUWiJM=\/arc-anglerfish-arc2-prod-infobae\/public\/E2MAV2E45RECNEWSONRXGTJFEM.jpg\" \/>En medio de reparos por supuesta falta de di\u00e1logo con los sectores empresariales, el Ministerio de Trabajo radic\u00f3 la nueva ponencia de reforma laboral ante el Congreso &#8211; cr\u00e9dito Ministerio del Trabajo<\/div>\n<p class=\"paragraph\" data-mrf-recirculation=\"Links inline\">Explic\u00f3 que ah\u00ed hay aspectos clave, como la ampliaci\u00f3n de derechos laborales a las personas discapacitadas, mujeres embarazadas, la\u00a0<b>formalizaci\u00f3n del trabajo<\/b>, la formalizaci\u00f3n laboral de los\u00a0<b>trabajadores de plataforma<\/b>s, que realmente est\u00e1n excluidos del\u00a0<b>sistema de seguridad social<\/b>\u00a0como trabajadores, lo que los vuelve un agente generador de trabajo y riqueza, as\u00ed como los vuelve un objeto de derechos.<\/p>\n<p class=\"paragraph\" data-mrf-recirculation=\"Links inline\">El tercer aspecto es la ampliaci\u00f3n de la formalizaci\u00f3n en varios sectores tradicionalmente informales, lo que le abrir\u00e1 la puerta a que estos trabajadores empiecen de manera progresiva a aportar al sistema de seguridad social y con seguridad al sistema pensional.<\/p>\n<div class=\"blockquote\">\n<blockquote class=\"color_figcaption\"><p>\u201cEs muy importante en la medida en que, desde el punto de vista macroecon\u00f3mica, la estrategia de incluir cada vez m\u00e1s sectores laborales en el sistema pensional hace que justamente el sistema pensional de cada econom\u00eda se vuelva m\u00e1s viable y no inviable por la falta de financiamiento\u201d, a\u00f1adi\u00f3 el especialista.<\/p><\/blockquote>\n<\/div>\n<p class=\"paragraph\" data-mrf-recirculation=\"Links inline\">Advirti\u00f3 que si no hay financiamiento llegar\u00e1 una generaci\u00f3n en la que en efectivo\u00a0<b>no habr\u00e1 aportes suficientes o habr\u00e1 que pensionarse con ingresos muy bajos<\/b>, que con seguridad no completar\u00e1 las necesidades b\u00e1sicas de un ser humano y a una edad alta de vejez.<\/p>\n<div class=\"visual__image\"><img decoding=\"async\" loading=\"lazy\" class=\" lazyload\" src=\"https:\/\/www.infobae.com\/new-resizer\/bkgVX8rqTOXHdOn2ShxmlWOwXMo=\/arc-anglerfish-arc2-prod-infobae\/public\/SO3NG77OPVFKTG666Y2ERHAS7I.jpg\" sizes=\"(min-width: 800px) 50vw, 90vw\" srcset=\"https:\/\/www.infobae.com\/new-resizer\/JyTc4nD6pcrX85UQ8ypYw-zPzic=\/420x315\/filters:format(webp):quality(85)\/cloudfront-us-east-1.images.arcpublishing.com\/infobae\/SO3NG77OPVFKTG666Y2ERHAS7I.jpg 420w,https:\/\/www.infobae.com\/new-resizer\/DJoNJmr-rE6kONfdvOAtKBQ4RPc=\/768x576\/filters:format(webp):quality(85)\/cloudfront-us-east-1.images.arcpublishing.com\/infobae\/SO3NG77OPVFKTG666Y2ERHAS7I.jpg 768w,https:\/\/www.infobae.com\/new-resizer\/5W_jPa-Ohv-EL2eYDblES4emiaE=\/992x744\/filters:format(webp):quality(85)\/cloudfront-us-east-1.images.arcpublishing.com\/infobae\/SO3NG77OPVFKTG666Y2ERHAS7I.jpg 992w,https:\/\/www.infobae.com\/new-resizer\/Hayv0xrEpXmQsVImcqA0Kb7SfL0=\/1200x900\/filters:format(webp):quality(85)\/cloudfront-us-east-1.images.arcpublishing.com\/infobae\/SO3NG77OPVFKTG666Y2ERHAS7I.jpg 1200w,https:\/\/www.infobae.com\/new-resizer\/tUkOvC2NiSvv5cW8U0Q5M0uJDgk=\/1440x1080\/filters:format(webp):quality(85)\/cloudfront-us-east-1.images.arcpublishing.com\/infobae\/SO3NG77OPVFKTG666Y2ERHAS7I.jpg 1440w\" alt=\"El proyecto de reforma laboral de Gustavo Petro no busca generar empleo - cr\u00e9dito: @DesempleoColombia \/ X\" width=\"350\" height=\"250\" data-src=\"https:\/\/www.infobae.com\/new-resizer\/bkgVX8rqTOXHdOn2ShxmlWOwXMo=\/arc-anglerfish-arc2-prod-infobae\/public\/SO3NG77OPVFKTG666Y2ERHAS7I.jpg\" \/>El proyecto de reforma laboral de Gustavo Petro no busca generar empleo &#8211; cr\u00e9dito: @DesempleoColombia \/ X<\/div>\n<h2 class=\"header headline-class-h2\">Proyecto no tiene cambios considerables<\/h2>\n<p class=\"paragraph\" data-mrf-recirculation=\"Links inline\">Entre tanto, el abogado\u00a0<b>Camilo Cuervo<\/b>, vocero y socio de Holland &amp; Knight, dijo que en realidad no hay un gran cambio con respecto al proyecto presentado en la anterior legislatura.<\/p>\n<p class=\"paragraph\" data-mrf-recirculation=\"Links inline\">Anot\u00f3 que en esencia es el mismo proyecto con las\u00a0<b>modificaciones\u00a0<\/b>que hab\u00edan introducido ya la<b>\u00a0C\u00e1mara de Representantes\u00a0<\/b>y los congresistas del\u00a0<b>Pacto Hist\u00f3rico<\/b>\u00a0en la ponencia para primer debate en esta corporaci\u00f3n.<\/p>\n<div class=\"blockquote\">\n<blockquote class=\"color_figcaption\"><p>\u201cTiene una serie de art\u00edculos nuevos, no muchos, son 16 nuevos, pero en esencia es el mismo proyecto. Lo que se critica y, es muy lamentable, es que el Gobierno insista en radicar el proyecto sin haber hecho un proceso de concertaci\u00f3n. Creo que el Gobierno est\u00e1 perdiendo una oportunidad \u00fanica y feliz de generar cambios reales y de hacer una pol\u00edtica bastante concertada\u201d, critic\u00f3.<\/p><\/blockquote>\n<\/div>\n<p class=\"paragraph\" data-mrf-recirculation=\"Links inline\">De igual forma, afirm\u00f3 que esperaba que el Gobierno aprendiera un poco de lo hecho en la primera legislatura, pero lastimosamente en este caso\u00a0<b>la ministra, de manera obstinada y caprichosa, volvi\u00f3 a presentar un proyecto sin darle el suficiente debate y la concertaci\u00f3n antes de radicarlo.<\/b><\/p>\n<p class=\"paragraph\" data-mrf-recirculation=\"Links inline\">De esta manera, Cuervo asegur\u00f3 que ese hecho puede llevarlo a que nuevamente fracase, no solo porque es en esencia el mismo texto, sino porque, adicional, las\u00a0<b>condiciones pol\u00edticas de Colombia<\/b>\u00a0de hoy son mucho m\u00e1s complejas de lo que era hace seis meses, cuando el proyecto hubiera tenido una posibilidad de prosperar.<\/p>\n<h2 class=\"header headline-class-h2\">Contratos a t\u00e9rmino definido<\/h2>\n<p class=\"paragraph\" data-mrf-recirculation=\"Links inline\">A su vez, la vicepresidenta de Asuntos P\u00fablicos de Tank Consultor\u00eda,\u00a0<b>Daniela L\u00f3pez<\/b>, identific\u00f3 alrededor de 16 puntos relevantes para tener en cuenta a la hora de analizar esta iniciativa legislativa.<\/p>\n<p class=\"paragraph\" data-mrf-recirculation=\"Links inline\">Entre ellos est\u00e1 que la reforma pretende convertir los contratos a t\u00e9rmino definido y de obra o labor c\u00f3mo excepcionales, cuando la regla general es el contrato a t\u00e9rmino indefinido. Otro est\u00e1 en establecer un procedimiento claro para la imposici\u00f3n de\u00a0<b>sanciones disciplinarias al trabajador<\/b>\u00a0con la modificaci\u00f3n de los reglamentos internos del trabajo.<\/p>\n<p class=\"paragraph\" data-mrf-recirculation=\"Links inline\">\u201cEste hito pol\u00edtico del Gobierno nacional liderado por la ministra Gloria Ram\u00edrez deja muchos interrogantes, como la ausencia en la radicaci\u00f3n del viceministro de relaciones laborales,\u00a0<b>Edwin Palma<\/b>, y de congresistas. El hundimiento de la reforma anterior se dio por falta de consensos y voluntad pol\u00edtica de los congresistas, \u00bfser\u00e1 que la ministra no aprendi\u00f3 la lecci\u00f3n?\u201d, cuestion\u00f3 L\u00f3pez.<\/p>\n<div class=\"visual__image\"><img decoding=\"async\" loading=\"lazy\" class=\" lazyload\" src=\"https:\/\/www.infobae.com\/new-resizer\/bew-vFhqaDtAGon7wDkwssgSQW4=\/arc-anglerfish-arc2-prod-infobae\/public\/DIPKY6T5AXQ2DEQELUZ6N3M7TM.jpg\" sizes=\"(min-width: 800px) 50vw, 90vw\" srcset=\"https:\/\/www.infobae.com\/new-resizer\/D0NHRMoLiCDBah058UmSENPRME8=\/420x280\/filters:format(webp):quality(85)\/cloudfront-us-east-1.images.arcpublishing.com\/infobae\/DIPKY6T5AXQ2DEQELUZ6N3M7TM.jpg 420w,https:\/\/www.infobae.com\/new-resizer\/K1oGclOGYd0iBE4NdKPOjWuRDds=\/768x512\/filters:format(webp):quality(85)\/cloudfront-us-east-1.images.arcpublishing.com\/infobae\/DIPKY6T5AXQ2DEQELUZ6N3M7TM.jpg 768w,https:\/\/www.infobae.com\/new-resizer\/BJ2rAySQId2dtrzeI0MoirKWLss=\/992x661\/filters:format(webp):quality(85)\/cloudfront-us-east-1.images.arcpublishing.com\/infobae\/DIPKY6T5AXQ2DEQELUZ6N3M7TM.jpg 992w,https:\/\/www.infobae.com\/new-resizer\/uWrfodthsPAUj00tKU68t5VWiD4=\/1200x800\/filters:format(webp):quality(85)\/cloudfront-us-east-1.images.arcpublishing.com\/infobae\/DIPKY6T5AXQ2DEQELUZ6N3M7TM.jpg 1200w,https:\/\/www.infobae.com\/new-resizer\/6kcgAG0oOsQm72Fhl_T0RSKJ1WQ=\/1440x960\/filters:format(webp):quality(85)\/cloudfront-us-east-1.images.arcpublishing.com\/infobae\/DIPKY6T5AXQ2DEQELUZ6N3M7TM.jpg 1440w\" alt=\"El proyecto de reforma laboral deber\u00e1 surtir cuatro debates para ser sancionado como ley de la Rep\u00fablica - cr\u00e9dito: Luisa Gonz\u00e1lez \/ Reuters\" width=\"800\" height=\"533\" data-src=\"https:\/\/www.infobae.com\/new-resizer\/bew-vFhqaDtAGon7wDkwssgSQW4=\/arc-anglerfish-arc2-prod-infobae\/public\/DIPKY6T5AXQ2DEQELUZ6N3M7TM.jpg\" \/>El proyecto de reforma laboral deber\u00e1 surtir cuatro debates para ser sancionado como ley de la Rep\u00fablica &#8211; cr\u00e9dito: Luisa Gonz\u00e1lez \/ Reuters<\/div>\n<h2 class=\"header headline-class-h2\">El caso omiso del Gobierno<\/h2>\n<p class=\"paragraph\" data-mrf-recirculation=\"Links inline\">Por su parte, el abogado\u00a0<b>Guillermo Baquero<\/b>, especialista en Derecho Laboral y socio fundados del Bufete de Abogados Baquero y Asociados, asegur\u00f3 que, de nuevo, aun cuando la posici\u00f3n pol\u00edtica del pa\u00eds lo que busca es generar un consenso en la manera en que se presentar\u00eda el proyecto de reforma laboral,\u00a0<b>el Gobierno nacional parece haber hecho caso omiso a estas recomendaciones.<\/b><\/p>\n<p class=\"paragraph\" data-mrf-recirculation=\"Links inline\">Lament\u00f3 que\u00a0<b>el Gobierno expide o promueve de nuevo una reforma laboral que no se ha comparado con la realidad econ\u00f3mica<\/b>, ni empresarial del pa\u00eds. Por eso, dijo que se trata de una reforma absolutamente sobre-proteccionista del empleado y que no se ajusta con la actualidad, con un alto grado de peligrosidad de que se aumente el nivel de informalidad.<\/p>\n<div class=\"blockquote\">\n<blockquote class=\"color_figcaption\"><p>\u201cLa nueva propuesta de reforma mantiene principales aspectos controversiales de la reforma anterior y no da soluci\u00f3n a las problem\u00e1ticas laborales del pa\u00eds. En materia de pago de indemnizaciones por despido sin justa causa y pago de trabajo suplementario, se incrementa ostensiblemente la carga del empleador\u201d, acus\u00f3 Baquero al coincidir con Cuervo, Rojas y L\u00f3pez.<\/p><\/blockquote>\n<\/div>\n<h2 class=\"header headline-class-h2\">Informalidad no se ataca<\/h2>\n<p class=\"paragraph\" data-mrf-recirculation=\"Links inline\">Finalmente, el abogado especializado en Derecho Administrativo, Constitucional, Probatorio y Penal,\u00a0<b>\u00c9dgar Pulido<\/b>, director de Latam en USA Colombia, afirm\u00f3 que los desaf\u00edos de la reforma laboral no gravitan en atacar de manera decidida la<b>\u00a0informalidad laboral (55,3% a junio del 2023),<\/b>\u00a0que en n\u00fameros del\u00a0<b>Departamento Administrativo Nacional de Estad\u00edstica (Dane)<\/b>\u00a0en este momento en Colombia desbordan de manera estrepitosa la econom\u00eda, como quiera que fen\u00f3meno no genera un ingreso en los impuestos nacionales.<\/p>\n<p class=\"paragraph\" data-mrf-recirculation=\"Links inline\">\u201cEl Congreso de la Rep\u00fablica no tiene una tarea f\u00e1cil con esta reforma, que en opini\u00f3n de los gremios es bastante<b>\u00a0odiosa y regresiva<\/b>, que busca disminuir la jornada laboral, pero aumentar el costo de la hora laborada\u201d, puntualiz\u00f3 \u00c9dgar Pulido.<\/p>\n<p data-mrf-recirculation=\"Links inline\">(<em>Con informaci\u00f3n de Infobae<\/em>)<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>COLOMBIA Seg\u00fan especialistas, el proyecto de ley no se ajusta a la realidad econ\u00f3mica del pa\u00eds y tiene un alto grado de peligrosidad de que se aumente el nivel de informalidadEl\u00a0Gobierno de Gustavo Petro\u00a0tom\u00f3 por sorpresa a Colombia al radicar de manera sorpresiva el 24 de agosto el proyecto de reforma laboral. 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